麗水市貫徹落實全省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動工作專報〔2022〕第二期

一、動態(tài)信息

四大攻堅行動工作進展22則

二、典型案例

青田縣深入實施“四個一號工程”，全面推進工業(yè)平臺“二次創(chuàng)業(yè)”

★動態(tài)信息

四大攻堅行動工作進展

●2月9日，麗水市經(jīng)濟和信息化局副局長周再榮召開新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動考核評價工作部署會，部署考核評價自評和縣（市、區(qū)）考核評價工作。（市經(jīng)信局）

●2月16日,麗水市經(jīng)濟和信息化局周再榮副局長帶隊赴龍泉、慶元開展“開門紅”調(diào)研走訪活動和新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動專項督查。調(diào)研組一行先后走訪調(diào)研了龍泉的龍商鞋產(chǎn)業(yè)基地、浙江嘉德利生物、龍泉市中泰汽車、浙江龍泉萬物生長水業(yè)和慶元的富農(nóng)生物能源、深藍新能源、華特不銹鋼、浙江聯(lián)興文教用品，并分別同龍泉市經(jīng)商局和慶元縣經(jīng)商局進行座談，了解企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營、復工復產(chǎn)、市場開拓、技改投資等情況。周再榮強調(diào)各地要高度重視“開門紅”工作和制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，要有目標、有規(guī)劃、有方向，做好企業(yè)服務工作，抓好復工復產(chǎn)。另外，要加大工業(yè)投資、制造業(yè)投資和技改投資，特別是要緊盯重點企業(yè)智能化改造，淘汰落后產(chǎn)能，防范化解“三缺四升”風險。（市經(jīng)信局）

●2月24日，麗水市高質(zhì)辦完成新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動工作自評和考核評價，考核結果前三名分別是：蓮都區(qū)（麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）、縉云縣、龍泉市。（市經(jīng)信局）

●新學期開學，麗水市新時代印刷有限公司將“浙江制造”團體標準《課業(yè)簿冊》T/ZZB 1948—2020投入到全線生產(chǎn)，20多種作業(yè)本在麗水9個縣市區(qū)全面推行，共覆蓋全市200多所義務教育階段學校和15萬左右的中小學生。近年來，企業(yè)始終聚焦社會關注和市場需要，圍繞熒光劑過量添加、有害物質(zhì)殘留、定量張數(shù)尺寸克扣、紙張過白傷視力等問題重新制定標準，在25項指標中有10項填補了國際國內(nèi)空白，有11項指標較其他標準有明顯提升。伴隨品字標“浙江制造”的認證，企業(yè)憑借技術創(chuàng)新和標準升級所獲的市場紅利已逐步顯現(xiàn)。（市市場監(jiān)管局）

●2月18日，麗水市科技局副局長廖旭青一行帶隊赴麗水數(shù)字大廈開展專題調(diào)研，就推動麗水數(shù)字大廈爭創(chuàng)省級孵化器工作進行座談交流。麗水數(shù)字大廈是我市在外的第一個“科創(chuàng)飛地”，于2021年被認定為市級科技企業(yè)孵化器，現(xiàn)有在孵企業(yè)30余家，2022年將對標省級科技企業(yè)孵化器建設，力爭打造麗水“科創(chuàng)飛地”新標桿。（市科技局）

●2月24日，蓮都區(qū)經(jīng)商局局長陳華君召開2022年工業(yè)企業(yè)畝均綜合效益評價工作會議，部署畝均效益評價工作。（蓮都區(qū)）

●2月22日上午，麗水技師學院中欣晶圓半導體工匠學院成立儀式在麗水經(jīng)開區(qū)舉行。作為全國技工院校首家全產(chǎn)業(yè)鏈半導體工匠學院，該學院將根據(jù)產(chǎn)業(yè)所需，通過開設特色課程，為麗水乃至全國半導體全鏈條產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能工匠人才。市委副書記、代市長吳舜澤宣布“麗水技師學院中欣晶圓半導體工匠學院”成立。副市長戴邦和，杭州中欣晶圓半導體股份有限公司董事長賀賢漢，浙江吉云教育科技集團有限公司董事長、麗水技師學院理事長曾步輝，麗水經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任劉志偉以及市人力社保局主要負責人、開發(fā)區(qū)管委會相關部門和麗水技師學院師生代表等參加成立儀式。（麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

●2月11日，麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會印發(fā)《2022年全域低效工業(yè)企業(yè)整治方案》，方案在標準再提高、對象再精準、分類再清晰、措施再豐富方面均做了明確。（麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

●2月14日，麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任劉志偉在管委會牽頭召開2022年低效工業(yè)企業(yè)整治提升工作指揮部組成人員全體會議，聽取低指辦工作計劃匯報，劉志偉要求各單位要統(tǒng)一思想，提高站位，服從大局，在政策體系、疏堵收盤、數(shù)字化改革、法律框架內(nèi)開展工作、形成工作合力這“五方面”要有新突破。（麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

●2月22日，麗水市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2022年度制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動暨全域低效工業(yè)企業(yè)整治大會召開。潘惠健常務副主任主持會議并表彰20221年整治先進企業(yè)、單位及個人；陳磊副主任作全年工作部署，包括整治的目標、對象、標準、分類、舉措和時間要求等，環(huán)保、稅務、稅務第三稽查局及滾動功能部件行業(yè)協(xié)會作表態(tài)發(fā)言，劉志偉書記作重要講話，要求企業(yè)和單位要提高低效整治工作思想認識，加強政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和路徑創(chuàng)新,壓緊壓實“兩方”責任，打好打贏全域低效企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。管委會領導，指揮部全體成員，176余家擬納入整治范圍的宗地企業(yè)負責人（或委托人）參會。（麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

●2月8日，青田縣召開二月份“雙招雙引”工作例會暨中關村第六次專班會議?？h委副書記、縣長潘偉出席會議并講話，縣委常委、縣政府黨組成員劉驊參加會議。潘偉指出，“雙招雙引”是牽動高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程、重要抓手，要在思想上更加重視、行動上更加有力，緊盯重點、細化舉措、狠抓落實，全力推動“雙招雙引”工作取得新的突破。（青田縣）

●2月10日，青田縣委副書記、縣長潘偉到縣工業(yè)平臺“二次創(chuàng)業(yè)”作戰(zhàn)指揮部調(diào)研，并召開第一季度工作點評會，縣領導周立軍、王峰、劉驊等參加，聽取了“五要空間”2021年度工作完成情況及2022年度工作計劃，潘偉強調(diào)，要持之以恒、堅定信心，全力以赴去比、去賽、去拼，助推工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（青田縣）

●1月25日，縉云縣人民政府辦公室發(fā)布《縉云縣人民政府辦公室關于成立縉云縣新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動領導小組的通知》，成立領導小組統(tǒng)籌部署，并下設淘汰落后、創(chuàng)新強工、招大引強、質(zhì)量提升4個專項攻堅小組分別負責具體工作。（縉云縣）

●2月19日，縉云縣經(jīng)商局樊海洋局長赴東方巖腰區(qū)塊、壺鎮(zhèn)楊梅園區(qū)塊及棉紡廠、山雁金屬等企業(yè)調(diào)研低效用地盤活、鑄造行業(yè)整治提升及開門紅工作情況，并召開企業(yè)家座談會，傳達省市縣最新政策，部署下步工作方案，爭取通過存量盤活來為我縣工業(yè)發(fā)展提供更多土地和能耗空間。（縉云縣）

●1月20日，遂昌縣轉升辦發(fā)布《遂昌縣新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動工作專班組成方案》成立專班，組長有李峰縣長擔任，季曉立常委任副組長，設專班辦公室和淘汰落后攻堅組、創(chuàng)新強工攻堅組、招大引強攻堅組、質(zhì)量提升攻堅組、綜合協(xié)調(diào)組、要素保障組，形成1+6的工作專班推進機制。（遂昌縣）

●2月9日，遂昌縣召開縣委經(jīng)濟工作會議，胡剛書記出席并作重要講話，對“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動作了專題部署，推進鑄造行業(yè)和化工行業(yè)整治。（遂昌縣）

●2月23-24日，受遂昌縣委常委季曉立委托，縣經(jīng)商局毛巧明總工程師召集環(huán)保、應急、園區(qū)等部門赴寧波奉化、嘉興嘉善、杭州蕭山等地學習考察鑄造企業(yè)，為下步鑄造行業(yè)整治積累經(jīng)驗。（遂昌縣）

●2月21日上午，松陽縣委常委徐文杰前往望松街道工業(yè)區(qū)塊，調(diào)研閑置和低效工業(yè)用地提質(zhì)增效工作，實地走訪了興發(fā)玻纖、天陽工藝等企業(yè)，深入了解望松創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃情況，為下一步制定政策提供了依據(jù)，縣經(jīng)商局、縣政協(xié)辦、望松街道等單位陪同。（松陽縣）

●2月8日上午，景寧縣召開全縣工作會議暨“大抓招引、大干項目”動員部署會，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及中央、省、市系列重大會議精神和決策部署，回顧總結2021年工作成效，明確2022年的工作思路和主要工作目標、舉措，帶動全縣上下“大抓招引、大干項目”，爭當“景寧奮斗者”，建設共富新畬鄉(xiāng)。縣委書記王世強講話，縣委副書記、代縣長藍景芬主持，縣人大常委會主任嚴軼華、縣政協(xié)主席張峰，縣委副書記熊勇軍，縣人大常委會黨組書記雷應江出席。（景寧縣）

●2月15日上午，慶元縣經(jīng)商局陳文化局長召開2021年度工業(yè)企業(yè)績效綜合評價工作部署會議。就深入推進慶元縣“畝均論英雄”改革，以“畝均績效評價”為導向，強化高耗低效企業(yè)整治做了相關部署。（慶元縣）

●2月14日，龍泉市召開營商環(huán)境建設作風效能革命大會，動員全市上下高揚“麗水之干”奮斗旗幟，堅定信心、振奮精神，加快推進新時代“兩個健康”示范區(qū)建設，部署開展“優(yōu)化營商環(huán)境、開展效能革命”相關工作。市委書記王忠寶出席并講話。市委副書記、市長翁志鴻作“優(yōu)化營商環(huán)境、開展效能革命”相關工作部署。（龍泉市）

●春節(jié)后，邀請杭州電子科技大學、麗水學院等科研院校來龍泉市調(diào)研，共同商討市校合作、關鍵技術攻關等工作，積極謀劃省重點研發(fā)項目。（龍泉市）

★典型案例

青田縣深入實施“四個一號工程”，全面推進工業(yè)平臺“二次創(chuàng)業(yè)”

青田縣發(fā)揮系統(tǒng)觀念、集成作戰(zhàn)模式作用，高揚“麗水之干”奮斗旗幟，深入實施工業(yè)強縣、平臺拓展、有效投資、雙招雙引“四個一號工程”，成立工業(yè)平臺“二次創(chuàng)業(yè)”作戰(zhàn)指揮部，全力實施平臺建設和“雙招雙引”兩大戰(zhàn)略性舉措，全面推進工業(yè)平臺“二次創(chuàng)業(yè)”。

掛圖作戰(zhàn)，全力推進平臺建設。謀劃新增“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺，扎實推進向山地、向低效、向技改、向高層、向飛地“五要空間”行動，推進工業(yè)空間提質(zhì)增效。以“軍令狀”形式下達土地征收任務，按照“一塊地一專班一紀要一百天”的機制推進土地征收。今年以來，新開發(fā)工業(yè)用地1400多畝，力爭“十四五”期間完成新開發(fā)區(qū)工業(yè)用地7000畝以上，出讓5000畝以上。

掛帥領戰(zhàn)，全力實施“雙招雙引”。按照瞄準培育一個未來產(chǎn)業(yè)、引進兩個塊狀經(jīng)濟、拉長三大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的“123”產(chǎn)業(yè)招商“主方向”，緊盯省外北上廣深、省內(nèi)杭州、寧波、溫州等重點區(qū)域和人才飛地、科創(chuàng)飛地等“主陣地”，發(fā)揮以商招商、委托招商、基金招商等“主招數(shù)”，謀劃規(guī)劃20000多畝招商項目落地“主平臺”。今年來，已招引上市公司、行業(yè)龍頭、鏈主型企業(yè)愛瑪科技，項目總用地1100多畝，總投資約40億元，達產(chǎn)后年新增工業(yè)產(chǎn)值約200億元；青山全球特種鋼新材料暨深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目取得突破性進展，項目總用地1000多畝，總投資約38億元，達產(chǎn)后年新增工業(yè)產(chǎn)值約200億元；青田-北京中關村協(xié)同創(chuàng)新合作項目已簽訂合作框架協(xié)議，正有序推進中。

掛牌作戰(zhàn)，聚力實施企業(yè)培育。一是突出龍頭企業(yè)帶動。深入實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”“金鶴行動”，出臺更大力度扶工扶企政策，鼓勵龍頭企業(yè)開展并購重組，支持起步并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)、瑞浦科技股改上市、意爾康技改擴能，支持綠水、三辰等新三板企業(yè)轉板。二是扶持中小企業(yè)成長。深入實施“放水養(yǎng)魚”行動，扎實開展制造業(yè)首臺（套）提升工程和單項冠軍培育工程，“一企一策”重點扶持一批細分市場有競爭優(yōu)勢、成長性好、掌握關鍵核心技術的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造一批單項冠軍、隱形冠軍、“專精特新”培育企業(yè)。三是扎實推進企業(yè)上規(guī)上能級。圍繞“四個榜單”，建立上規(guī)、上能級、上市、上高新四個企業(yè)培育庫。四是加速推進小微企業(yè)園建設。2020年我縣通過評定為省級小微企業(yè)園建設提升重點縣。納入規(guī)劃建設小微企業(yè)園15個，將成為我縣未來中小企業(yè)培育的“蓄水池”，中瀚智能裝備創(chuàng)業(yè)園成功通過省級認定，省認定小微企業(yè)園達4家，安特獲市三星級制造業(yè)小微園。

掛牌督戰(zhàn)，聚力擴大有效投資。一是梳理制造業(yè)投資項目攻堅清單。對新建、續(xù)建、未開工項目進行全面梳理，形成制造業(yè)項目庫。二是推進重點項目建設，發(fā)揮工業(yè)投資專班合力，嚴格落實“兩重雙快”推進機制，切實推動重點制造業(yè)項目加快開工建設。三是推進企業(yè)技術改造。制定向技改要空間工作方案，加大技改補助力度，今年已完成技術改造投資2.3億元，完成工業(yè)機器人購置20臺。

青田縣將堅持專班化運作、清單式推進、比拼式晾曬，深入實施“三個了不起”大比拼活動，全力推進生態(tài)工業(yè)提質(zhì)擴量增效新局面，奮力實現(xiàn)“十四五”生態(tài)工業(yè)總量翻番，助推建設共同富裕示范區(qū)縣域樣板。